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众志成城建新城—我市推进钱排县域副中心建设纪实
发布机构: 信宜市新闻中心 发文日期: 2018年06月29日 19:19:56
名    称: 众志成城建新城—我市推进钱排县域副中心建设纪实

(本报记者 陈国盛 通讯员 陈子楷 何权辉)6月25日,我市公共服务中心钱排分中心投入使用。建立县级公共服务分中心,是当前茂名、信宜两级党委政府推进县域副中心建设、实现政务事权下放、方便基层办事的重大举措。作为信宜市县域副中心的钱排镇,地处信宜市东中部地区,钱排分中心的建成运行,将为信宜东中部地区数镇30余万群众带来实实在在的便利。目前,随着公共服务中心钱排分中心的运行和银妃大道、水质净化厂、森林公园等一大批项目建设的加快推进,我市掀起了轰轰烈烈的县域副中心建设热潮,阶段性成效令人瞩目。

蓝图绘就,钱排镇迎来发展新机遇

去年9月,茂名市委、市政府出台了《茂名市加快县域副中心规划建设发展的指导意见》,把信宜市钱排镇、电白区沙琅镇、高州市长坡镇、化州市合江镇定选定为县域副中心,按照小城市的定位标准和“一年一小变、三年一中变、十年一大变”的目标要求进行规划建设。将基层管理迫切需要且能够有效传承的部分县级管理权限赋予县域副中心,同时资金和政策、人才等资源也向县域副中心倾斜。茂名市委书记李红军认为,建设县域副中心有利于培育县域经济新增长点,有利于加快人口聚集、提升城镇化水平,有利于公共服务往基层延伸、方便服务群众。

我市东部镇村偏远,农村广袤,建设县域副中心并发挥其辐射带动作用,无疑能有效破解区域发展不协调问题,对推动全市乡村振兴具有实质性战略作用。而地处我市东中部的钱排镇,具有定位县域副中心独特的魅力与优势。

钱排镇总面积205平方公里,距市区44公里。钱排镇是我市三华李产业的龙头镇,有“中国三华李第一镇”之美誉。全镇三华李种植面积8.5万多亩,年产值超5亿元,千家万户因李而富;钱排镇是“全国一村一品示范镇”、“广东名镇”、广东首批“森林小镇”;钱排镇特色产业鲜明、生态优势明显,其依托秀美的青山绿水、迷人的百里银杏长廊、壮观的“香雪”花海等自然景观和深厚的客家人文景观,形成了“春赏花、夏品果、秋观叶、冬休闲、四季曲不断”的特色生态游,年游客接待量超过100万人次,成为了我市近年乡村旅游最为“火爆”的乡镇之一。

建设钱排县域副中心,能有效辐射带动周边白石、茶山三华李和洪冠南药、怀乡竹编、合水高山茶、思贺八角等产业的高质量发展,形成强大的生态农业产业集群。能有力地推动信宜全域旅游特别是周边合水鸡笼顶、平塘马鞍竹海、思贺八排顶等一大批优质旅游资源开发,构建信宜东部森林生态旅游发展轴。

目前,钱排镇正大力配合云茂高速公路建设,着力推进省道升级国道和连通周边乡镇的县道建设,构建外捷内畅的交通体系。云茂高速公路建成后,钱排达信宜市区约需20分钟,达茂名市区约需1.5小时,达广州约需3小时,将融入珠三角“三小时生活圈”。

压实责任,同心协力推进县域副中心建设

茂名市委、市政府加快县域副中心建设的决策启动后,我市市委、市政府高度重视,短期内制订出台了具体的建设实施方案,组建了由市主要领导挂帅的专项建设领导小组,统领县域副中心建设,强有力地推动县域副中心建设快速有序推进。

一是切实压实任务和责任。在前期成立县域副中心建设领导小组和出台建设实施方案的基础上,市委、市政府进一步充实建设县域副中心的力量,进一步加强组织协调工作。今年初,选派市委常委、市委统战部长梁荣晓同志负责钱排全面工作,并从市直有关单位抽调70多人分别组成15个工作组,按各自部门职能分解落实任务,对接钱排镇共同推进各项目建设的实施。 根据钱排县域副中心建设重点和工作任务清单,将各项工作进展情况列入市委、市政府重点工作督查内容,定期通报倒逼落实。市委常委会和市政府常务会议定期听取有关建设情况汇报,及时总结梳理和解决存在问题,确保各项建设计划顺利落实。

市委书记邓惠林、市长王土瑞多次率市直有关部门负责同志深入钱排镇开展视察调研活动,了解项目建设进展情况,协调部门形成工作合力,化解建设中遇到的各种问题和困难。邓惠林书记和王土瑞市长多次强调,建设县域副中心的主体是县一级而非镇一级,务必举全市之力全力推进。

二是科学规划定位。我市委托省城乡规划设计院,对钱排县域副中心的总体规划进行了高标准修编,以钱排镇原有街区为基础,将钱新、钱排、钱上、双合、西垌五个村纳入县域副中心整体规划范围,实施北拓、南扩、东控、西优的发展战略,拓宽城镇发展空间,解决发展用地问题。通过构筑“一心、一轴、多组团”的空间格局,全力打造经济新增长点,全面提升副中心城镇的集聚能力和辐射范围。

三是加大资金和人力投入。我市严格按照茂名市委、市政府的要求,从2018年起,一定5年,市财政每年安排2000万元支持钱排县域副中心建设。目前,市政府常务会议已提前预支县域副中心下一年度的财政支持资金,已划拨钱排镇专项支持资金4000万元。针对人才缺口问题,从市直各单位和各乡镇分批选拔优秀干部到钱排挂职,我市第一批招聘的14名政府购买服务人员和5名“三支一扶”人员已经到岗。

四是加快落实事权下放。6月25日,市公共服务中心钱排分中心已建成启动运行;下设钱排镇的土储分中心、公安分局等机构已经挂牌运作;下设钱排镇的财政分局、国土住建分局、城管执法分局等机构待上级批复后亦可近期正式设立。市公共服务中心钱排分中心占地4600平方米,按照市公共服务中心的服务内容、服务方式和统一事项目录,将市各部门和镇级的行政审批事项和公共服务事项集中进驻该中心,对外提供综合服务,可办理各类市级的事项820项,其中行政许可类事项343项,公共服务事项477项。该分中心的启用,将为我市东中部30多万基层群众提供便捷的公共服务。

五是加快推进基础设施和公共服务设施建设。钱排森林公园二期升级改造工程于今年2月份动工建设,规划投资500万元,目前已建成旅游广场(停车场)以及观景平台、休闲木屋、登山绿道、同心园、文化艺术园、森林隧道、青云梯、旅游厕所等景点设施,进一步提升了公园品位。

六是加快推进钱排镇区扩容提质。市多部门联动,钱排镇区“三线”改造工程、省道“黑底化”升级改造工程进展顺利,“六乱”整治成效明显,镇区面貌初步改观。

七是加快项目用地征收。钱排县域副中心规划首期征地2700多亩,目前已全面启动征地工作,抽调镇村干部组成三个小组实施,首期建设所需用地已全部完成勘界划线。通过宣传发动,在全镇营造了全面支持参与项目建设的热潮,截至6月25日已完成预征地约600亩。

栽下梧桐,引来大批金凤凰

近几个月来,随着钱排县域副中心建设的不断推进,北京东方园林集团、香港宏辉集团、碧桂园集团等一批知名大企业纷纷把目光投向了钱排,纷纷前来考察,表达了强烈的投资意愿……投资超过8亿元的马安山5A景区和景区建设前PPP投资2亿元的基建项目已完成现场踏勘。6月21日,中山市信宜商会20多位会员来到钱排,就投资意向开展了考察活动。

目前,县域副中心银妃大道、自来水厂、公共服务中心、农贸市场、水质净化厂、客运中心、森林公园、商贸步行街、280线省道钱排段扩改、钱排至平塘县道升级改造等一大批项目正在如火如荼建设中。钱排教育园区(钱排教育城)、市人民医院钱排分院新院等重大项目正在有计划筹建之中。

“市公共服务中心钱排分中心建成运行、钱排森林公园和银妃大道变新变靓等一系列重大建设成果,就得到了地方群众和社会各界的认可和称赞。近来每到傍晚,来到钱排森林公园体验式休闲的群众特别多,从群众的口中,我们就能获取一种前所未有的工作成就感和一种巨大的工作动力。群众的支持是县域副中心建设最大的动力和保障,我们就是要拿建设成果来回应群众的期待,慰藉干部的艰辛,让群众真真切切感受到县域副中心建设带来的福利和巨大变化,以提升获得感和幸福感,以增强对县域副中心建设的支持力度,使政府和群众之间、干部和群众之间心往一处想、劲往一处使,从而形成磅礴力量,加快推进县域副中心各项规划建设!”市委常委、统战部部长、钱排县域副中心负责人梁荣晓同志如是说。

风正帆悬闯新路,勇立潮头敢为先。新为我市县域副中心的钱排镇,正承载着使命与梦想,全力向建设“区域带动、布局合理、功能完善、生态宜居、特色鲜明”的“全国著名的三华李之乡、广东旅游避暑胜地、粤西客都森林小城”目标大步迈进!

我们坚信,有各级党委、政府的正确领导,有各单位、各部门的通力协作,有广大群众的配合支持,我市县域副中心美好的规划蓝图一定会早日变为现实。【来源:信宜新闻】

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