重点领域首页| 督查情况公开| 重点领域相关信息| 行政审批制度改革| 财政预算决算和“三公”经费| 财政审计| 住房保障| 食品药品安全
 环境保护| 安全生产| 价格和收费| 征地信息| 房屋征收补偿| 医疗卫生信息| 科技管理和项目经费| 文化机构| 国有企业
 旅游市场监管执法| 民政信息| 扶贫工作| 产品质量监管执法| 就业创业| 社会保险| 知识产权行政处罚| 减税降费| 转移落户服务公开
白石镇坳头德上村 “9•8”维修房屋触电 事故调查报告
发布机构: 发文日期: 2017年12月21日 14:47:16
名    称: 白石镇坳头德上村 “9•8”维修房屋触电 事故调查报告

2017年9月8日上午10时许,信宜市白石镇坳头德上村46号村民成林周在坳头德上村9号吴承茂房屋楼顶维修房屋时触电,经抢救无效死亡。    

事故发生后,根据《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》和《茂名市安委办关于对信宜市  

“9•8”建房施工工地触电事故挂牌督办的函》(茂安办函(2017〕164号)要求,信宜市人民政府从市安监局、市公安局、市住建局、白石镇政府、市人社局、市供电局、市总工会、市监察局等单位抽调人员成立白石镇坳头村德上自建房“9.8”建筑施工触电事故调查组(以下简称事故调查组),邀请市检察院派员参加对此次事故调查。事故调查组通过对事故现场勘察、影像资料分析、查阅材料及对相关人员的询问,查清了事故发生的原因,认定了事故性质,对事故相关责任单位、责任人提出了处理建议和防范措施,现将事故调查结果报告如下:  

一、发生事故有关人员情况  

吴承茂:男,1954年8月20日出生,汉族,小学文化程度,职业农民,住址信宜市白石镇坳头德上村9号,居民身份证号码440921195408208311。  

成林周:男,1954年11月20日出生,汉族,小学文化程度,职业农民,住址信宜市白石镇坳头村德上46号,居民身份证号码440921195411208339。  

二、事故发生经过和事故救援情况  

(一)事故发生经过  

信宜市白石镇坳头德上村9号房屋是吴承茂二儿子吴彩先于2014年建设的二层楼房,当年已经进住。由于经济原因,该房屋二楼至今没有安装门窗,楼梯间顶棚是用铁皮搭建的。顶棚多次被风吹掀开,雨水直接从楼梯间下来,严重影响居住。吴承茂的儿子吴彩先一直在外打工,家里的事由父亲吴承茂负责打理的。此前该顶棚曾多次修复,但均被台风破坏,父子商量后决定用钢筋混凝土改造楼梯间顶棚。吴承茂首先找到吴先(坳头德上村村民),然后再找到陈裕强(洪冠镇翻南村村民)、陈坚(女,坳头德上村村民)和成林周前来帮忙维修楼梯间顶棚。吴承茂与吴先、陈裕强、陈坚、成林周四人都有很好的关系,他们之没有签订协议,也没有谈价钱。  

维修工作是9月5日开始的,该房屋楼顶是川同水电站发电上网的线路(该线路是七十年代所建,电压35千伏)。9月8日上午,前来帮忙的只有吴先、陈裕强和成林周三人,陈坚没有来。10时许,成林周在楼梯间棚顶作业时触及高压电线被电击倒地。  

(二)事故救援情况  

同在楼顶作业的吴先立即扶起成林周坐在楼面地上,陈裕强大声呼叫一楼的吴承茂,吴承茂赶到楼顶见时,见成林周已经不会说话,不会活动,右眉毛上有横向瘀痕,鼻梁上有少量出血。他们三人先是不停地对成林周按摩拍打,一会后由陈裕强用手机拨打120急救电话,由吴承茂将成林周背下二楼等候。约10分钟后,白石镇卫生院救护车赶到, 吴承茂又将成林周背下一楼大厅进行抢救。医生在一楼大厅抢救了10多分钟后宣布成林周死亡。  

三、事故造成的人员伤亡和直接经济损失  

(一)人员伤亡情况  

本次事故造成1人死亡。  

死者成林周,男,1954年11月20日出生,汉族,小学文化程度,住址信宜市白石镇坳头德上村46号,居民身份证号码440921195411208339。  

(二)直接经济损失  

本次事故发生后,经镇组织有关部门调解,由吴承茂向成林周的亲属赔偿了约人民币8万元。  

四、事故等级、性质和原因  

(一)事故等级及性质  

经调查组调查认定,吴承茂维修房屋不属生产经营行为,白石镇坳头德上村 “9•8”维修房屋触电事故属意外事故。  

(二)事故原因  

1、直接原因:成林周防高压电击意识不强,在楼梯间棚顶作业时触及高压电线。  

2、间接原因:吴承茂楼梯间顶棚距离高压线路很近,屋主吴承茂防范高压电击意识不强。  

五、对事故责任的处理意见  

吴承茂维修楼梯间顶棚,是 “天鸽”台风过后,群众救灾行为,工人与吴承茂是亲戚朋友的关系,他们不谈价钱,没有构成劳动雇佣关系,没有构成生产经营行为,故对吴承茂不予行政处罚。  

六、事故教训及防范措施  

为吸取这次事故教训,防止和杜绝类似事故的再发生,调查组建议:  

(一)吴承茂要认真吸取事故教训,一是要对家人进行防触电事故的教育;二是不得在楼顶晾晒衣物;三是不得加高房屋的楼层。  

(二)白石镇政府要督促川同水电站做好隐患排查工作,做好该高压线路安全的宣传工作;督促村委会、国土、村建等部门禁止群众在高压电线防护距离内新建房屋,并在群众中宣传电力安全知识。  

(三)市供电局要组织高压线下建筑隐患排查治理专项行动,宣传高压线路安全知识,打击高压线路非法违法建设行为。  

                      

2017年10月27日  

关闭本页